我想在填写表单后才能下载文件是怎么设置

这种只能用2个二维码来实现了。
第一个码扫码登记的，填写完成表单后打开第二个码。功能看下了https://cli.im/help/52738
第二个码里面有文件，可以下载。同时建议你第二个码的设置里面，把打开权限什么分享打开、扫码打开全部关掉，就差不多了。